Loading...

ОРГАНИЗАЦИОННО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ КОНУРБАЦИЙ В РОССИИ (ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ И ПРАКТИКА)

  • Введение

    • Актуальность темы исследования

    • Цель и задачи исследования

    • Объект и предмет исследования

    • Методологическая основа исследования

    • Научная новизна и практическая значимость работы

  • ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОНУРБАЦИЙ

    • 1.1. Понятие, содержание, основные характеристики и теоретические подходы к формированию и развитию конурбаций

      • Формируются высококонцентрированные ареальные зоны расселения, которые в некоторых случаях образуют конурбации

      • Связано с наличием экономии на масштабе, синергетическими и агломерационными эффектами, что требует научного изучения

      • По мнению автора, в конурбацию входят не только города, а все населенные пункты, которые находятся в зоне влияния конурбации

        • Конурбация есть вид агломерации?

      • По мнению автора, понятия конурбация и городская агломерация полицентрического типа отождествлять нельзя, это не слова синонимы, также как для агломерации полицентрического типа есть термин многоядерная агломерация

        • Конурбации возникают на территориях с большим потенциалом развития

      • К понятию агломерации существует несколько подходов:

          1. экономический подход (А. Маршал, М. Портер и другие), который рассматривает получаемые экономические эффекты (агломерационный, синергетический, эффект масштаба и др.), создание кластеров (получаемый экономический эффект от их функционирования), оптимизация логистических издержек (транспортный эффект) и другие экономические эффекты
          1. географический подход (М.Руже, Петров В.Н., Богорад Д.И. Дубровин П.И. и другие), который рассматривает особенности расселения, территориальной организации населения и влияние географических факторов
          1. градостроительный подход (П. Геддес, М.О. Хауке и другие), который рассматривает множество факторов таких как социально-экономические и географические;
          1. управленческий подход (Г.М. Лаппо, А. Лола, А.Н. Швецов и другие), который рассматривает организационно-экономические аспекты управления всеми элементами агломерации (населёнными пунктами), а также связями между элементами (общая транспортная инфраструктура, логистика, пассажирское сообщение и другие факторы)

      • Коломак Е.А. дает следующее определение конурбации – «объективный и естественный процесс пространственного развития, их структура и размеры определяются границами транспортной доступности, а динамика формирования определяется темпами развития инфраструктуры связи и ростом скорости транспортного сообщения»

        • Коломак: Конурбация является следующим этапом урбанизации и пространственного развития, который наступает после определенного уровня развития близкорасположенных агломераций

      • Исследователи связывают развитие агломераций с различными видами эффектов:

        • транспортный эффект (прилегающие территории к транспортным маршрутам получают дополнительный импульс развития), агломерационный эффект (укрепление экономических, трудовых и социальных связей в рамках единой территории)

        • центростремительный эффект (привлечение населения в крупные городские центры)

        • Другие

      • Выходом из сложившейся ситуации может стать только развитие альтернативных центров притяжения трудовых ресурсов, при этом ни одна агломерация на данный момент не может составить конкуренцию столичным агломерациям. По мнению автора, такими центрами, которые могут составить конкуренцию 2-м крупнейшим агломерациям в плане привлечения человеческого капитала и инвестиций могут стать конурбации

      • Альфред Маршал в рамках научного исследования «Принципы экономической науки» представлял агломерации (промышленные агломерации) как оптимизацию транспортных затрат, взаимовыгодный обменом опытом и человеческими ресурсами в рамках отраслевых кластеров. Маршал сконцентрировал внимание на двух аспектах:

        • внешние эффекты (экстерналии), когда промышленные центры (отраслевые кластеры формируются вокруг прибыльных отраслей, привлекая смежные производства и сервисное обслуживание

        • вторым эффектом Маршалл считал повышение специализации профессий и углубление разделения труда, что приводит к повышению производительности труда снижению издержек и улучшению качества продукции

      • Вебер А. Теория размещения промышленности

        • Вальтер Кристаллер: Теория центральных мест

          • принцип дифференцированного спроса

      • Конурбация как  альтернатива крупным столичным агломерациям

        • Вальтер Кристаллер предположил, что Сеть центральных мест покрывают абсолютно всю заселенную территорию страны и образуют так называемую «Кристаллеровскую решетку»

          • Рыночный принцип Кристаллеровской решетки теории центральных мест

          • Транспортный принцип

          • Административный принцип

      • Хагерстранд:теория диффузии инноваций

      • Закон гравитации Рейли

        • Закона гравитации Рейла может быть учтен при анализе развития конурбаций в следующих аспектах:

          • интеграция территорий, увеличение взаимного влияния городов ядер друг на друга, а также на другие населенные пункты, попадающие в их зону влияния приводит к формированию единого территориального пространства – конурбации

          • ресурсообмен и формирование единых рынков – активное взаимодействие городских центров, которые имеют разное функциональное назначение приводит к появлению агломерационного эффекта и эффекта масштаба, формированию единых рынков товаров и услуг, труда, недвижимости и инвестиций

          • интеграция стратегического планирования – проведение системного планирования развития агломераций в рамках единой конурбации позволит более оптимально распределять ресурсы, проектировать совместную транспортную инфраструктуру, формировать научно-производственные кластеры и социально-культурные объект

          • обеспечение качества жизни на уровне лучших мировых практик, создание единого рынка товаров и услуг (медицинских, культурных, бытовых и других), развитие транспортной инфраструктуры и пассажирских перевозок позволит получать все блага и удобства жителям всей конурбации (в том числе удаленной периферии) вне зависимости от населенного пункта проживания. Что в конечном итоге должно привести к положительному миграционному приросту конурбации

      • Концепция поляризованного роста или еще ее называют теория полюсов роста, разработана Франсуа Перру

      • Необходимо создание альтернативного полюса роста, а возможно и нескольких полюсов роста, и учитывая геополитическое положение нашей страны данный полюс должен находится в азиатской части нашей страны (по мнению автора, в Западной Сибири). Теория полюсов роста оказывает влияние на развитие конурбаций в следующих направлениях:

        • инвестиционная привлекательность полюса роста обеспечивается за счет наличия крупных рынков сбыта, развитой инфраструктуры и наличия высококвалифицированной рабочей силы

        • высокая диффузии инноваций, технологические инновации возникают в полюсах роста и быстрее распространяются на периферии агломерации

        • социально-культурная интеграция, наличие крупных культурных и социальных объектов, развитой транспортной инфраструктуры и пассажирских перевозок, проведение культурно-массовых мероприятий интегрируют окружающую среду и создают единое социально-культурное пространство

        • рост производительности труда, высокая конкуренция и появление высокопроизводительных отраслей производства и сферы услуг, стимулирование повышения квалификации сотрудников, приводит к росту заработной платы и повышения производительности труда

        • развитие периферийной зоны полюса роста, прилегающая территория обеспечивает функционирование центральной части и выполняет определенный функционал, связанный с рекреацией, сельскохозяйственным производством, логистикой и другой функционал

      • Теория агломерации Пола Кругмана

          • экономия на масштабе: агломерации возникают из-за неравномерного размещения производственных объектов под воздействием случайных факторов, в том числе за счет положительного эффекта от масштаба, который возникает в связи с концентрацией производителей и потребителей и увеличения объемов выпуска и потребления, снижения транспортных издержек
          • информационные эффекты за счет концентрации людей различных профессий и компаний из разных отраслей, интенсивного обмена знаниями и информацией, ускоренного внедрения инноваций и повышения производительности труда
          • диверсификация спроса: большое количество покупателей с высоким уровнем дохода увеличивает общий спрос на товары и услуги, производимые в данной местности, что приводит к развитию малого и среднего бизнеса
          • синергетический эффект (эффект накопления преимуществ): развитие отдельных отраслей вызывает кумулятивный эффект в других отраслях, повышая при этом инвестиционную привлекательность и рост качества жизни населения, сто привлекает бизнесменов и квалифицированных работников

      • Модель «ядро-периферия»

      • «Теория случайного роста»

      • Ближе к концу ХХ века в представлениях о развитии конурбаций стал преобладать кластерный подход, впервые предложенный Майклом Портером

      • К теории развития конурбаций можно отнести концепцию Пьера Потье об осях развития

      • П.И. Дубровин впервые ввел термин Агломерация муниципальных образований - «группа (скопление) близко расположенных муниципальных образований, поселков и других населенных пунктов, объединенных в единое целостное образование тесными и интенсивными трудовыми, культурно-бытовыми и производственными связями»

        • Дмитрий Иванович Богорад, автор в своих исследованиях расширил понятие агломерация до сложной динамической системы за счет взаимодополняемости функций отдельных ее элементов (городских и сельских поселений), совместного использования ресурсов на территории и других связей (например, трудовых)

          • Дальнейшее исследование проблемы развития агломерации проводилось отечественными учеными Е. Г. Анимицей, В.А. Колясниковым, П.Д. Косинским, А. М. Лолой, Г. А. Малояном, С. Д. Митягиным, Н. И. Неймарком, Е.Н. Перциком и другими учеными

      • В.В. Меркурьев

        • правильность рассмотрения агломераций в рамках границ муниципальных образований

        • методику оценки социально-экономического потенциала

        • методологию управления социально-экономическим развитием агломераций муниципальных образований

        • организационно – экономическая модель управления агломерациями муниципальных образований

        • Конурбация -- крупное территориальное образование, состоящее из нескольких относительно близко расположенных агломераций, имеющих развитую транспортную и логистическую совместную инфраструктуру, формирующиеся единые рынки труда, недвижимости, товаров, работ и услуг и образующих единую социально-экономическую систему

        • Основными характеристиками конурбации являются:

            • развитие единой транспортной сети и логистики (скоростные железные и автомобильные дороги, развитое пассажирское сообщение между населенными пунктами, крупные складские и логистические центры, международные аэропорты)
            • значительная концентрация населения возле ядер агломерации, а также вдоль транспортно-логистических коридоров
            • функциональная специализация отдельных территорий конурбации, научно-производственная кластерная специализация (сельское-хозяйство, перерабатывающая промышленность по отраслям, туризм и другие
            • качество жизни выше среднероссийских показателей, на уровне столичных агломераций, в том числе социальных услугах (здравоохранение, образование, культура и туризм)
            • единая экономическая среда, предполагает создание единых рынков труда, товаров, работ и услуг, недвижимости, высокие темпы строительства и модернизации
            • формирование единого социокультурного пространства

    • 1.2. Развитие конурбаций: исторический контекст и этапы возникновения и развития конурбаций, экономико-географические аспекты, российский и иностранный опыт функционирования конурбаций

      • Терминология

        • Преобразование точечной формы расселения в сплошную «урбанизированную зону» (Хорев В.С. Проблемы городов:)

        • Термины, описывающие современные системы городов

          • «Агломерация – компактное скопление населенных пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединенных в сложную многокомпонентную динамическую систему с производственными, транспортными и культурными связями»

          • «Конурбация – группа сближенных и тесно связанных между собой самостоятельных городов, образующих единство благодаря интенсивным экономическим и социокультурным связям между ними». Конурбация является видом «агломерации полицентрического типа, включающей в качестве составных ядер несколько более или менее одинаковых по размеру и значимости городов или городских территорий при отсутствии явно доминирующего города».

        • Конурбация по определению Геддеса отличается от традиционной агломерации. В то время как агломерация подразумевает развитие вокруг единого центра, конурбация представляет собой территорию с несколькими центрами, между которыми отсутствует выраженная иерархия. Это делает её полицентричной системой, где каждый населённый пункт играет самостоятельную, но взаимосвязанную роль в общем пространстве

        • Исследования Пола Кругмана, Энтони Венэйбла, Жиля Дюртона и других показывают, что полицентричность территорий способствует инновационному развитию, диверсификации экономики и снижению издержек агломерации. Например, в модели Кругмана (New Economic Geography) отмечается, что распределение экономической активности по нескольким центрам позволяет снизить давление на ресурсы, инфраструктуру и окружающую среду, характерное для моноцентричных агломераций

        • Современная концепция сетевого урбанизма (networked urbanism), развиваемая такими исследователями, как Мануэль Кастельс и Ричард Флорида, придаёт особое значение горизонтальным связям между городами. Согласно этим теориям, конурбации — это не просто географически близкие города, а сложные системы взаимодействия, в которых важную роль играют информационные, логистические и социальные потоки. Эти процессы интенсифицируются с развитием цифровых технологий, платформенной экономики и мобильности человеческого капитала.

        • Исторический контекст и этапы возникновения и развития конурбаций

          • В историческом контексте развития конурбаций можно выделить три основных этапа:

            • • индустриальная революция и урбанизация: формирование промышленных кластеров;

            • • послевоенная трансформация: от моноотраслевых систем к диверсификации;

            • • современные тренды: конурбации в постиндустриальную эпоху

        • Интерес представляет и интерпретация конурбаций в рамках регионального развития. Здесь конурбации выступают как альтернатива экстенсивному росту крупных мегаполисов. Вместо концентрации ресурсов в одном центре предлагается их распределение между несколькими равноправными узлами. Это обеспечивает устойчивость, снижает социальную поляризацию и стимулирует инновации на местах

      • Российский и иностранный опыт функционирования конурбаций

        • Рурский бассейн (Германия) — классический пример ранней конурбации

          • институциональная кооперация через Региональный союз Рура (RVR) реализовал три стратегических направления:

              1. Рекультивация промышленных зон
              1. Логистическая интеграция
              1. Диверсификация экономики

          • фискальная децентрализация

        • Верхнесилезская агломерация

        • Рандстад (Нидерланды)

        • Великобритания: Конурбация Манчестер–Ливерпуль

        • США: Питтсбургская агломерация

        • Самарско-Тольяттинская агломерация: интеграция автопрома (АвтоВАЗ) и нефтехимии

        • Кавказские Минеральные Воды: туристическо-рекреационный кластер

        • Кузбасская конурбация: угледобыча и металлургия

      • Этапы возникновения и развития конурбаций

          1. Предпосылки: индустриализация и транспорт
          1. Урбанизация и пространственное срастание
          1. Функциональная интеграция и диверсификация
          1. Институционализация и стратегическое управление
          • — это признание конурбаций в институциональной и нормативной системе территориального управления. В европейской практике этому соответствует формирование метрополий и городских регионов с органами межмуниципального управления, общей стратегией развития и единой транспортной, экологической и социальной политикой. Например, метрополия Лилль во Франции — это не просто крупный город, а объединение более 80 муниципалитетов с единым стратегическим центром
          1. Этап устойчивого развития и инновационного позиционирования
          • — это ориентация на устойчивое развитие и включение конурбаций в глобальные процессы

      • Города внутри конурбации позиционируют себя как участники глобального рынка — туристического, образовательного, технологического. Внутренние различия не устраняются, а используются как основа для территориального брендинга и функционального разделения

      • Экономико-географические аспекты конурбаций

          1. Пространственная структура и морфология
          1. Факторы локализации и пространственной интеграции

          • Ключевыми факторами формирования и устойчивости конурбаций выступают:

            • • Транспортная связанность.

            • • Функциональная комплементарность

            • • Социально-экономическая плотность

          1. Конурбации как элементы региональной и национальной территориальной структуры

          • Точки концентрации капиталов, типы конурбаций

            • • Интеграционные – ориентированные на внутреннюю координацию и повышение эффективности межмуниципального взаимодействия (например, Нижегородско-Казанская связка).

            • • Экспансивные – тяготеющие к включению в международные экономические связи и обладающие трансграничным потенциалом (например, конурбация Оресунд между Швецией и Данией).

          1. Взаимодействие с природной средой и экологические риски
          1. Примеры и особенности российских конурбаций

      • ВЫВОД

        • Конурбации, по мнению автора, должны стать ключевыми драйверами регионального развития, но их устойчивость зависит от способности адаптироваться к изменениям. Для России интеграция зарубежного опыта (полицентризм, инфраструктурная интеграция, экологическая ответственность) может стать основой для формирования сбалансированной системы городских агломераций, снижающей дисбаланс между Москвой и другими регионами.

    • 1.3. Показатели и критерии развития конурбаций

      • В современных научных исследованиях и прикладных разработках выделяются следующие основные группы показателей:

        • Демографический блок играет ключевую роль в оценке жизнеспособности и динамики развития конурбаций, поскольку он отражает количественные и качественные характеристики населения

          • индикаторы:

            • общая численность населения

            • плотность населения

            • среднегодовые темпы прироста населения

            • показатели рождаемости и смертности

            • миграционный прирост

            • миграционное сальдо

            • структура населения по возрасту, полу и трудоспособности

            • доля населения, вовлечённого в маятниковые миграции

          • Кроме того, особое значение имеет анализ миграционных потоков между центрами и периферийными территориями конурбации, поскольку это отражает степень интеграции внутрисистемных связей.

        • Экономический блок показателей конурбаций направлен на выявление уровня хозяйственной интеграции, динамики экономического роста, структуры занятости и инвестиционной активности

          • индикаторы:

            • валовой региональный продукт (ВРП) в расчёте на душу населения

            • темпы роста ВРП

            • уровень занятости и безработицы

            • соотношение отраслей экономики

            • среднемесячные доходы населения

            • объёмы инвестиций в основной капитал

            • уровень бюджетной обеспеченности

            • также показатели предпринимательской активности

          • данные о межмуниципальных экономических связях

            • межрегиональной торговле

            • распределении производственных мощностей

            • кооперации предприятий

          • оценка интеграции рынков труда, показатели:

            • маятниковой трудовой миграции

            • уровня заработной платы в разных центрах конурбации

            • миграционной мобильности работников

          • анализ инвестиционной активности

            • объёма частных и государственных вложений

            • характере инвестиционных потоков:

              • приток капиталов

              • отток капиталов

              • направление инвестиций (инфраструктура, промышленность, сфера услуг)

          • экономические показатели в значительной мере отражают степень устойчивости и конкурентоспособности конурбации на межрегиональном уровне

        • Инфраструктурный блок характеризует материально-техническую основу функционирования конурбации и включает индикаторы состояния и развития транспортной, инженерной, коммунальной и жилищной инфраструктуры

          • индикаторы состояния и развития транспортной, инженерной, коммунальной и жилищной инфраструктуры

            • плотность транспортной сети

            • количество транспортных маршрутов

            • интенсивность пассажиропотока

            • среднее время поездки между центрами конурбации

            • наличие интегрированных тарифных систем и единых билетов

            • уровень развития коммунальных сетей (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение)

            • обеспеченность жильём

            • доля аварийного и ветхого жилья

            • доступность ипотечного кредитования

        • Экологический блок включает индикаторы, отражающие состояние окружающей среды и экологическую устойчивость развития конурбации

          • Среди основных показателей рассматриваются: качество атмосферного воздуха, уровень загрязнения водных объектов, состояние почв, доля зелёных насаждений в структуре городской территории, уровень выбросов парниковых газов, объемы образования и утилизации твёрдых бытовых отходов, уровень шума, радиационного и электромагнитного излучения

        • Институциональный блок отражает степень организационной и правовой интеграции муниципалитетов, входящих в состав конурбации

          • индикаторы:

            • наличие и качество межмуниципальных соглашений

            • совместных стратегий развития

            • программ социально-экономического сотрудничества

            • участие в ассоциациях и союзах

            • наличие координационных органов управления (например, координационного совета, агентства развития, единой транспортной дирекции)

          • показатели:

            • согласованности градостроительной и инвестиционной политики:

              • наличие единых генеральных планов, схем территориального планирования, совместных инфраструктурных проектов

            • уровень взаимодействия органов власти, бизнеса и гражданского общества

        • Разделение на демографические, экономические, социальные, инфраструктурные, экологические и институциональные группы позволяет сформировать целостную систему мониторинга и управления развитием

      • Для эффективного управления развитием конурбаций необходима чёткая система критериев, позволяющих оценивать их текущее состояние

  • Публикации по теме Докторской

    • 1.Статья-Ким_Николаева_Развитие системы подготовки кадров_2025

    • 2.статья_ЭИПП как элемент ЦТ технического Вуза

    • 3.статья_Ким_Меркурьев_ПОДГОТОВКА КАДРОВ_Экономика

    • 4.Статья_Ким -Меркурьев-Косинский_ЖУрнал Экономика_Жиронкин

  • ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЯ РАЗВИТИЯ И РОЛЬ КОНУРБАЦИЙ В ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

    • 2.1. Роль конурбаций в пространственной организации экономики

    • 2.2. Конурбация как фактор экономической интеграции регионов

    • 2.3. Методология развития конурбаций: особенности, принципы, модели и методы управления

  • ГЛАВА 3. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА И РОЛЬ СИБИРСКОЙ КОНУРБАЦИИ В ЕГО РАЗВИТИИ

    • 3.1 Проблемы, характеристики и потенциал развития Сибирского федерального округа

    • 3.2 Особенности формирования и проблемы социально-экономического развития Сибирской конурбации

    • 3.3. Роль, место и значение Сибирской конурбации в социально-экономическом развитии страны

  • ГЛАВА 4. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СИБИРСКОЙ КОНУРБАЦИИ

    • 4.1. Стратегирование социально-экономического развития Сибирской конурбацией

    • 4.2. Стратегия развития транспортной инфраструктуры Сибирской конурбации как ключевого элемента конурбационного взаимодействия

    • 4.3. Стратегия развития научно-образовательного кластера Сибирской конурбации как ключевого элемента обеспечения конкурентноспособности

  • ГЛАВА 5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОНУБРБАЦИИ

    • 5.1. Методология управления развитием Сибирской конурбации

    • 5.2 Финансовые инструменты и индикаторы развития конурбаций

    • 5.3. Алгоритм реализации организационно-экономического механизма развития конурбации

    • 5.4. Качество жизни населения (ВВП, уровень образования, продолжительность жизни и т. д., методика ОСЕР, диссертация Косинского П. Д.)

  • Итог

    • Заключение

    • Выводы по результатам исследования

    • Практические рекомендации по развитию конурбаций СФО

    • Направления дальнейших исследований

    • Список использованной литературы

    • Приложения