"Ускорение" как первый этап Перестройки 1985-1990 гг.

• Причины проведения политики "Ускорения"

  • Внешние причины:

    • 1. Гонка вооружений и поддержание военного паритета с США
    • 2. Экономическое и технологическое отставание от стран Запада
    • 3. Снижение конкурентоспособности советской экономики

  • Внутренние причины:

    • 1. Замедление темпов экономического роста
    • 2. Отставание СССР в научно-техническом прогрессе 
    • 3. Падение производительности труда
    • 4. Бюджетный дефицит и зависимость от сырьевого экспорта
    • 5. Износ техники и высокие техногенные риски

• Создание предпосылок для перехода к следующему этапу:

  • 1. Осознание неэффективности административных мер к концу 1986 — началу 1987 г

  • 2. Новые реформы:

    • 1. Закон о государственном предприятии (июнь 1987): расширение автономии предприятий
    • 2. Переход к экономическим методам управления вместо административных

    • 3. Начало внедрения элементов рыночных отношений

  • 3. Катализаторы изменений
    • 1. Авария на Чернобыльской АЭС
    • 2. Падение цен на нефть

• Цели политики "Ускорения"

  • 1. Качественный рост экономики за счет технического переоснащения
  • 2. Активизация "человеческого фактора" - рост трудовой дисциплины и повышение производительности труда
  • 3. Рост машиностроения как основы модернизации
  • 4. Усиление роли научно-технического прогресса

• Ключевые меры и кампании

  • 1. Техническое переоснащение с акцентом на машиностроение
  • 2. Борьба с нетрудовыми доходами и коррупцией
  • 3. Поддержка науки, рост финансирования и зарплат в научной сфере (с 209,9 до 224,9 руб. в 1985–1987 гг.)
  • 4. Кадровая замена, обновление руководства (введение в команду Н. И. Рыжкова) 
  • 5. Проведение антиалкогольной кампании

• Результаты и итоги

  • Позитивные:

    • 1. Кратковременный рост производительности труда (на ∼1,5% в 1985–1986 гг.)

    • 2. Усиление внимания к науке и технологиям

    • 3. Снижение потребления алкоголя

  • Негативные: 

    • 1. Товарный дефицит из‑за перераспределения ресурсов в пользу машиностроения

    • 2. Увеличение числа предприятий, не выполнивших госплан (к концу 1986 г.)
    • 3. Усугубление бюджетного дефицита

    • 4. Рост самогоноварения и теневой экономики